Венецианская комиссия в своем выводе по проекту изменений в Конституцию отномительно правосудия, утвержденному Конституционной Комиссией 4 сентября 2015 года, высказалась против введения монополии адвокатов на представительство в суде.

Комиссия считает, что норма, согласно которой только адвокат может быть представителем в суде и защищать человека от обвинения, имеет далеко идущие последствия. Фактически, это означает отсутствие возможности у человека быть представленным в суде (в любом споре) кем-то, кроме «адвоката» в понимании практикующего адвоката - члена адвокатуры (то есть, НААУ).

По мнению Комиссии эта норма является чрезмерно обширной. Поэтому рекомендованы исключения для отдельных видов споров, например, трудовых или незначительных.

При этом Комиссия одобряет предусмотренную изменениями в ст. 131-2 Конституции гарантию независимости адвокатуры.